ASSISES POUR LE SERVICE PUBLIC 
DU XXIème siècle 
18 & 19 novembre, Mairie de Montreuil 


DOSSIER DE PRESSE 


Conférence de presse 
vendredi 4 novembre 2016 – Sénat 




Sommaire 

Qu’est-ce que la Convergence ?__ _____________________________ 2 

La construction des assises 
_________________________________________________________ 3 
Liste des Contributions ayant eu lieu 

et à venir__________________________________________________ 4/5 
Programme des Assises ______________________________________ 6/7 
Pour mémoire l’Appel de Guéret_______________________________ 8 

Qu’est-ce-que la Convergence ? 

La Convergence est née suite à la manifestation nationale de Guéret du 5 mars 2005 
organisée à l’Appel du Collectif creusois de défense et de développement des Services 
Publics. Elle est le fruit de la double volonté de nombreux collectifs « locaux » : 

-d’une part d’unir leur résistance contre la fermeture de services publics (écoles, gares 
SNCF, bureaux de poste, agences EDF-GDF, hôpitaux, maternités, trésoreries, …) en 
rassemblant les citoyens-usagers, les salariés, les élus ; 

-d’autre part de pérenniser les victoires éparses obtenues. 
Cela ne pouvait avoir lieu s’ils s’enfermaient dans une posture uniquement défensive. D’où 
l’importance de vouloir lier la question du devenir du service public à celle de la bataille 
contre les politiques libérales et les privatisations, génératrices d’inégalités. Contribuer à la 
reconquête des services publics, les étendre à des besoins nouveaux, en faire un enjeu 
essentiel de démocratie impliquant les citoyen-ne-s dans leur fonctionnement au travers de 
droits nouveaux tant pour les salarié-e-s que pour les usager-e-s, ont donc été les ambitions 
premières de la Convergence. 

La Convergence nationale est donc l’émanation de collectifs locaux qui sont décisionnaires. 
Elle travaille en étroite collaboration avec des convergences sectorielles notamment celles 
de l’Eau, de la Santé, du Rail et de la Poste… ainsi qu’avec de nombreuses organisations 
syndicales, associatives et politiques. C’est avec l’ensemble de ces partenaires que le 
processus des assises est mis en place. 

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La Construction des Assises… 


Depuis la conférence de presse du 11 mars 2014 la Convergence des services publics 
met en place un processus participatif permettant d’aboutir à la rédaction d’un 
manifeste pour les services publics du XXIème siècle. L’architecture et le contenu de 
ce manifeste seront débattus dans le cadre de l’organisation des assises nationales de la 
Convergence qui se dérouleront à la salle des fêtes de la mairie de Montreuil les 18 et 
19 novembre prochains. 

L’appel de Guéret en faveur des assises et du manifeste pour les services publics lancé 
lors de la manifestation de Guéret qui réunit des milliers de personnes les 13 et 14 juin 
2015 (cf page 8) a permis aux militants de remobiliser les collectifs de la Convergence 
sur le thème des services publics comme une des alternatives à l’austérité. 

Si l’investissement des collectifs locaux de la Convergence dans l’organisation des 
assises locales a pâti bien évidemment des attentats de janvier 2016 puis de la mise en 
place de l’État d’urgence, il a été relancé dans le sillon des manifestations contre la 
déchéance de nationalité puis contre la loi travail. 

Ces mobilisations ont confirmé que, loin d’accepter une société n’ayant comme seul 
horizon l’exploitation sans fin des salariés et comme moyen l’entrechoquement des 
misères et la fragmentation de notre société, la population souhaitait dans sa grande 
majorité un autre monde, une autre organisation de notre société basée sur la fraternité, 
l’égalité réelle, la liberté. 

Le service public fait partie des moyens incontournables pour déterminer ce nouveau 
projet de société basé sur les idées de progrès social et de développement humain. 

Suite à une vingtaine de débats publics sur notre territoire nous sommes dans la phase 
d’écriture des bases du Manifeste. Celle-ci intègrera bien sûr les débats qui auront lieu 
lors des assises nationales. 

Ce Manifeste sera publié début 2017 et sera débattu à nouveau dans les organisations 
et les collectifs locaux et contribuera à mettre le service public dans le débat public. 

LES ASSISES NATIONALES VEULENT CONTRIBUER A CRÉER LES 
CONDITIONS D’UN VERITABLE DEBAT CITOYEN ET DE 
MOBILISATION POUR EXIGER LE SERVICE PUBLIC DU 21ème SIECLE 
AUQUEL NOUS ASPIRONS. 

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CONTRIBUTIONS SERVANT DE BASE 
A L’ECRITURE DU MANIFESTE DU SERVICE PUBLIC 
DU XXIème siècle 


Tableau récapitulatif des contributions des collectifs de la Convergence aux 
assises et au manifeste des services publics (2015/2016) 


THEMATIQUES COLLECTIFS ENJEUX SOULEVES DEMARCHE EDUCATION 
POPULAIRE 
Service public du 
transport 
ferroviaire 
Convergence 
nationale RAIL 
Service public ferroviaire moteur d’égalité, 
de citoyenneté, de démocratie 
SPF moteur d’aménagement du territoire 
SPF moteur de relance économique 
SPF moteur de développement durable et 
de protection de l’environnement 
Tables rondes / débats 
Avril 2016 
Service public 
postal 
Collectif Isère Management inhumain 
Dimension commerciale et financière du 
service public postal 
Rentabilité du service public postal 
Nouveaux métiers 
Maisons de services au public (MSAP) 
Propositions de démarche 
et actions innovantes sur 
le militantisme 
revendicatif 
Initiative de co 
construction de MSAP 
Forum / ateliers 
services publics et 
cohésion sociale et 
territoriale 
Collectif Haute 
Saône 
Services publics et organisation sociale et 
sociétale 
SP et solidarité / SP et économie / SP et 
démocratie/SP et égalité /SP et proximité 
Notions de biens (services) publics, biens 
collectifs, biens communs / SP et maillage 
territorial / SP et aménagement du 
territoire / SP et institutions 
Conférence / débat 
avril 2016 
et 
19 octobre 2016 
Services publics Collectif Lille SP et accueil des usagers 
Service public de l’Education 
Service public de la santé 
Service public du transport ferroviaire 
Service public de l’économie et des 
finances 
Service public de l’eau et de l’énergie 
Réunion publique / débat 
Mars 2015 
Services publics Collectif Puy 
de Dôme Santé transports MSaP 
Réunion publique 27 04 
15 
Assises 15 10 16 

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Services publics Collectif 
Ardèche 
Réflexion par types de services publics 
SP Etat justice, finances, sécurité, défense 
SP culturels et sociaux 
SP dits marchands (énergie, eau, 
transports, communication 
Réunions publiques / 
débat 
Programmées Avril, mai 
juin 2016 
Services publics 
Réforme 
territoriale 
Energie 
Collectif 
Corrèze 
SP de l’Energie 
Services publics en milieu rural quels 
besoins ? 
Maisons de services au public 
Réunion publique 04 15 
Réunions publiques / 
débats programmées 28 
mai, 2 juillet et automne 
2016 
Services publics Collectif 
Creuse 
Maisons de services au public Conférence / débat 
Mars 2016 
Services publics Collectif Croix 
Rousse à Lyon 
« Faite des SP » 26 09 15 
Services publics 
Inspection travail 
Finances publiques 
Santé 
Collectif 
Gironde 
Service public de l’inspection du travail 
Service public des finances 
Santé défense Hôpital R Piqué 
Santé : pour qui, comment, quel 
financement 
Assises départementale 
21 05 16 Villenave 
d’Ornon 
Assises Blaye 10 11 16 
Services publics Collectif 
Bouche du 
Rhône 
SP et maitrise des coûts 
SP et financements publics 
SP et impôts 
SP et maitrise des choix politiques 
SP et égalité 
SP et démocratie 
Assemblée générale 
Juin 2015 
Services publics Collectif pays 
de Loire 
Service public notre bien commun Réunion publique 
Mai 2016 
Services publics Quimper 
Cornouaille 
Tables sur Santé, Education, Transports, 
Eau, Abattoir, Protection Sociale, Tafta-
CETA et les services publics. 
Conférence gesticulée : le dernier tango 
des services publics / Thierry Rouquet 
Forum sur une place de 
Quimper le 11 juin 2016 
Services publics 
Santé 
Réforme 
territoriale 
Collectif Indreet-
Loire 
Santé protection sociale Assises I Saint Pierre des 
Corps 
04 06 16 
Assises II Loches 02 07 16 
Service public 
santé 
Collectif 
Mayenne 
Santé proximité désertification médicale Assises Laval 05 11 16 

LES CONTRIBUTIONS DE NOMBREUSES ORGANISATIONS SONT EN COURS. D’ores et déjà les 
contributions des organisations suivantes nous sont parvenues : FSU, FNME-CGT, UGFF-CGT, 
CGT Services Publics, ATTAC, Résistance Sociale, MJCF… 

Les élus sont également en cours de sollicitation, notamment les maires ruraux. Les 
contributions des maires suivantes nous sont déjà parvenues : Patrick Berlureau Maire de SEM 
(09), Maurice Calmein maire de CAUSSOU (09), Guy Bergerault maire de CHATEAUMEILLANT 
(18), Bernard Chauvel maire de CHARREY-SUR-SEINE (21), Gilbert Morin maire de SEGROIS (21), 
Jacky Vivier maire de BOURTH (27), Jean Carré maire de PITRES (27), Louis Ramone Maire de 
LANVEOC(29), Irène Lebeau maire de DOURBIES (30), Martine ROST maire de RANZEVELLE (70), 
… 

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OUVERTURE DES ASSISES VENDREDI 
18 NOVEMBRE 18H30 



Ce débat sera précéder d’extraits du film La SOCIALE 

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ASSISES NATIONALES 


Samedi 19 novembre 


Sont parties prenantes et appel d’ores et déjà à la réussite des assises (liste non limitative): 

FSU, Solidaires, CGT Rail, CGT Services Publics, FNME-CGT, UGFF-CGT, Solidaires 
Finances Publics, Solidaires Fonction publique, Sud-PTT, Sud Santé-Sociaux, … 
Eau Bien Commun, Convergence Nationale Rail, Coordination nationale des hôpitaux et 
maternité de proximité, Notre Santé en Danger, collectif citoyen du Sud Gironde et de 
l’Entre-deux-Mers, Comité de Vigilance pour le maintien des services publics de proximité de 
Haute-Saône, Collectif de défense et de développement (CDDSP) de l’Ardèche, CDDSP des 
Combrailles, CDDSP Corrèze, CDDSP Creuse, CDDSP Gironde, CDDSP Indre et Loire, 
CDDSP de Mayenne, Collectif des Bouches-du-Rhône « Vivent les services publics », 
ATTAC France, ATTAC Ile-de-France, E&S UNRPA, Femmes-Egalité, Fondation Copernic, 
France Liberté, Résistance Sociale, Démocratie et Socialisme, ANECR, EELV, Ensemble, 
MJCF, PCF, PCOF, PG, République et Socialisme. 

De 9H00 à 12H00 auront lieux 4 ateliers thématiques : 

Atelier A. Des services publics pour répondre aux besoins des usagers 

Quelle gestion et quel financement ? Quelle logique économique ? Quelle fonction publique ? 

Atelier B : Bien commun, enjeux environnementaux et transition écologique 

Les services publics sont-ils plus efficaces que le secteur privé ? Quelle relation entre 
l’économie sociale et solidaire, les services publics, les bien commun, le secteur associatif ? 

Atelier C : Démocratiser les Services Publics 

Quel rôle pour les citoyens, des usagers, les élus locaux, les associations, les personnels? 
Comment s’approprier les services publics qui sont aujourd’hui confiés ou monopolisés par 
des acteurs privés ? Comment développer note conception du service public et convaincre 
face aux accords de libre échange (TAFTA, TISA, CETA) et de la construction de l’Europe 
libérale ? 

Atelier D : accès aux droits pour toutes et tous (à l’initiative des organisations de jeunesse) 

En quoi les services publics sont-ils vecteurs d’égalité ? Quelle formation ? Comment les 
Services publics peuvent-ils aider à avancer vers l’égalité Femmes Hommes ? Comment ? La 
gratuité des services publics est-elle possible, est-elle nécessaire ? Quel statut social 
pour la jeunesse comme accès universel aux droits via les services publics et la protection 
sociale ? Comment lutter contre un droit à deux vitesses qui écarte les jeunes du droit 
commun ? 

12H00-13H35 repas (Participation libre) 
Ce sera l’occasion de profiter de l’exposition par l’association Femmes-Egalité 
Femmes au travail, Invisibles mais indispensables, Compétentes mais mal payées ! 

14H00 – 14H45 restitution 

15H00-17H00 débat général sur les la partie du manifeste non traité dans les ateliers : 
Comment débattre, construire, lutter ensemble ? 

17H00-17H30 Conclusion : créer les conditions d’un véritable débat citoyen et de 
mobilisations pour exiger le service public du 21ème siècle répondant aux véritables besoins 
de la population 

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