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Dossier de presse
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4 juillet 2012
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Les Régions au cœur du nouvel acte de décentralisation
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ÉDUCATION
AMÉNAGEMENT
DU TERRITOIRE
ORIENTATION FORMATION PROFESSIONNELLE
ÉCONOMIE
EUROPE
TRANSPORTS FERROVIAIRES
CULTURE
DÉVELOPPEMENT
DURABLE - ÉNERGIE
AGRICULTURE
SPORT
FISCALITÉ
Orientation / Formation
professionnelle
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Contexte
Les Régions partagent avec le gouvernement la volonté de mettre l’emploi au
cœur des stratégies régionales et de flécher la formation vers ceux qui en ont le
plus besoin. Cette stratégie sur la formation accompagne les priorités nationales
en faveur de la jeunesse, de la réindustrialisation du pays et du renforcement
de la compétitivité de nos entreprises.
Les compétences en matière d’orientation, de formation et d’emploi échoient
indistinctement à l’État, aux collectivités locales et aux partenaires sociaux,
dans un dispositif inabouti et complexe. Le système est rendu globalement
inefficace du fait de la multiplicité des intervenants en matière d’orientation, de
l’absence de liens entre les politiques de l’emploi et les politiques économiques,
de l’absence de pilotage fort de l’ensemble.
Les difficultés du contexte économique rendent nécessaires la mise en place
d’une véritable politique de sécurisation et de promotion des parcours profes-
sionnels, concertée entre les différents acteurs, et l’instauration de politiques
de formation tout au long de la vie, avec une articulation renforcée entre for-
mation initiale et formation continue dans le cadre d’une étroite coopération
avec les partenaires économiques et sociaux. Le droit à la formation initiale
différée doit être concrétisé. L’équilibre entre les différentes voies de formation
doit être préservé.
Les politiques de formation doivent être définies pour répondre aussi bien
aux demandes des individus, dans le cadre du futur « compte individuel de
formation », qu’aux besoins des entreprises et des territoires. L’accent doit avant
tout être mis sur la qualité des formations.
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Principe général
L’État reste garant d’une équité de traitement des structures et des citoyens
quelle que soit leur région de résidence.
Pour les problématiques sectorielles de portée nationale (automobile, aéro-
nautique, presse, audiovisuel et cinéma, transports…), des modalités de coor-
dination d’actions avec l’État et entre régions sont recherchées.
Une clarification est opérée pour aboutir à des blocs de compétences homo-
gènes et cohérents, avec des schémas en nombre réduit et à visée prescriptive,
liés entre eux dans un schéma d’orientations stratégiques régional.
La Région est pilote de la chaîne orientation/formation/emploi. Ses principaux
objectifs sont l’accès de tous à un premier niveau de qualification et la sécuri-
sation des parcours professionnels. Elle met en place un schéma régional pres-
criptif de l’accueil, l’information, l’orientation et l’accompagnement et un Plan