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OTE n° 140 - Fondation Jean-Jaurès - 3 juillet 2012 - page
Cette faiblesse de l’Etat s’explique de diverses manières. L’argument selon lequel les
artistes ou élus locaux concernés par ces mesures exerceraient une pression aux
différents niveaux de l’Etat relève en partie du cliché et ne suffit pas à décrire la réalité.
Les structures de spectacle vivant en France, en particulier celles qui disposent de lieux,
sont budgétairement contraintes par le financement de l’ordre de marche. Réduire le
soutien de l’Etat ne serait donc pas seulement une mesure vécue douloureusement pour
les artistes à la tête des institutions concernées mais serait considéré comme une double
peine : au « déclassement artistique » viendrait s’ajouter la mise en danger financière de
la structure. Se voulant le « ministère des artistes », le ministère de la Culture a toujours
hésité, voire répugné à prendre des mesures vécues comme une stigmatisation pour celui
qui en fait l’objet et qui auraient des conséquences économiques en cascade pour
l’environnement local.
Un des enjeux du prochain quinquennat concernera aussi la capacité du ministère à
prendre des décisions délicates localement mais qui se justifient dans le cadre d’une
politique claire et stratégiquement priorisée de soutien au spectacle vivant. A cette
condition, le ministère trouvera le courage de mettre fin au caractère systématique de
l’effet cliquet de l’attribution d’un label et pour accompagner ses décisions.
Le difficile équilibre entre les objectifs des différents financeurs
L’intervention croissante des collectivités territoriales dans le financement du spectacle
vivant les a naturellement conduites à introduire leurs propres critères pour l’obtention
des financements. Pour le moment, le caractère « prescripteur » de l’expertise de l’Etat
a permis d’éviter des demandes contradictoires mais il existe déjà des aspects où la
conciliation des souhaits de chacun place la structure en position inconfortable. De plus,
il ne faut pas sous-estimer le risque à venir que les collectivités ayant bâti une stratégie
culturelle et artistique se plient avec moins de bonne volonté aux souhaits de l’Etat, et
ce d’autant plus que la part de financement de ce dernier est stable en valeur, voire
décroissante. Si le risque d’une confrontation est peu crédible, l’exercice de compromis
sur des objectifs différents pourraient placer les structures en difficulté. C’est pourquoi
l’établissement
d’une
grille
d’analyse
partagée
entre
l’Etat
et
les
collectivités
est
absolument indispensable. Cette ambition pourrait aussi être un des objectifs de ce
nouveau quinquennat.
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