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OTE n° 140 - Fondation Jean-Jaurès - 3 juillet 2012 - page
S’il doit, autant que possible, être articulé avec la mission « RTC » (Relations avec les
collectivités territoriales) et la loi de finances, ce texte devrait porter sur un certain
nombre de questions fondamentales, sans oublier de doter le spectacle vivant des outils
lui permettant de se refonder dans les années à venir, dans une véritable perspective de
« second souffle ».
On peut ainsi distinguer les enjeux qu’il devra aborder en deux catégories :
– les principes d’organisation et de financement que se donne l’Etat,
– les outils dont il dote le secteur pour mener à bien les missions de service public qui
lui seraient enfin officiellement assignées.
Dans la première famille, devraient ainsi être évoqués :
– L’articulation des financements de l’Etat et des collectivités territoriales : si un décroi-
sement semble illusoire voire nuisible, l’Etat devrait mieux assigner son soutien, en
distinguant et en hiérarchisant ce qu’il aide en termes d’aide à la création et
particulièrement de l’émergence artistique de ce qui concerne le soutien à la diffusion,
le développement de l’éducation artistique et de la démocratisation culturelle. Il s’agit
d’affirmer plus clairement son rôle d’aide à la création. Les crédits de la création
artistique devraient ainsi logiquement être consacrés prioritairement… à celle-ci ;
– Les publics et donc l’éducation artistique pour familiariser très tôt les enfants avec le
monde du spectacle vivant ;
– Une définition plus claire du rôle de l’Etat en termes d’animation, de mise en œuvre
du rayonnement européen et international du secteur, de structuration et de régulation
nationale du secteur, incluant la reprise et la mise en cohérence des textes existants
qui n’ont actuellement d’autre valeur qu’indicative : charte Trautmann des missions de
service public du spectacle vivant, circulaire de 2010 sur les labels et réseaux… ;
– L’articulation spécifique des missions des mêmes partenaires dans le domaine de
l’enseignement artistique, de la sensibilisation à la professionnalisation, de l’ensei-
gnement spécialisé à l’enseignement supérieur, pour mettre fin à l’impasse actuelle de
la loi de 2004 et parachever la structuration en cours de l’enseignement supérieur ;
– La mise en place d’un dispositif national d’observation et d’évaluation des politiques,
le rôle de l’Etat dans l’expertise et l’évaluation (et notamment de l’inspection de la
création artistique) ;
– Et,
plus
délicat,
les
principes
de
solidarité
interprofessionnelle
permettant
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